以“新基建”激活经济转型新动能-新华网

以“新基建”激活经济转型新动能-新华网
图集   今年以来,中心屡次就加速新式根底设备建造做出重要战略部署,多个省份发布的2020年严重出资项目中也一再呈现“新基建”的身影。在4月20日举办的国家发改委例行新闻发布会上,相关负责人对新基建范畴进行了界定,开始廓清了新基建开展的要点与开展方向。  从全体规划上看,新基建占比小,是新兴力气,决议方向和弹性;老基建占比大,是中坚力气,决议速度和稳定性。因而,看待新基建,应更垂青质,而不是重其“量”。一方面,在传统基建带动经济增加效果逐渐削弱的情况下,新基建不只有传统基建固有的稳出资效果,更能够获得比传统基建更大的乘数效应。据预测,单是5G网络,到2025年的建造出资便将累计达1.2万亿元。另一方面,新基建能够拉动新一代信息技能、高端配备、人才和常识等高档要素的投入,为我国经济转型供应动力。  新基建的“新”,首要体现在三个方面:一是技能新。新基建首要以云核算、大数据、物联网、人工智能、区块链等新一代信息技能为根据,为我国开展数字经济、战略性新兴工业、现代服务业供应需求载体;二是形式新。新基建加速新技能的工业使用,并催生很多立异使用和工业形状,扩展了新供应,构成新的经济形式;三是范畴新。新基建不同于以铁路、公路、桥梁等为主的传统基建,有全新的使用范畴,比如以信息根底设备为代表的新基建供应更多的是网络效应、途径效应和赋能效应,能够催生一系列新技能、新产品、新形式、新业态的很多出现,如5G手机、车联网、才智城市等。  各地在加大新基建出资力度的一起,应当充沛了解不同类型的内在和联络,不能简略地以为只要是新基建范畴的出资便是有必要的。既要重视结合当地的实践开展水平,发挥各种根底设备建造的协同效果,也要防止过度出资和重复建造的问题。  一是做好顶层规划。一方面,要继续强化全局观念,结合“十四五”规划,在数字经济开展规划中专题研究新基建的一揽子推进方案,保证人力、财力、用地、安排、鼓舞的长效机制,夯实未来数字经济开展的“新根底”。另一方面,要统筹和谐国企民企各方力气,鼓舞支撑民企加大资金技能等投入,不断提高中国企业全体的科技攻关水平缓世界竞争力。  二是做好与终端需求的有用联接。新基建开释巨大的商场需要上下游工业使用来消化,因而要加速以新一代网络根底设备为主的“新网络”建造,以立异根底设备为主的“新设备”建造,以人工智能等一体化交融根底设备为主的“新途径”建造,以及以智能化终端根底设备为主的“新终端”建造等。  三是引导社会资本一起参加。新基建的推进离不开中心和当地的支撑,但仅靠政府的力气还不行。新基建差异于传统基建一个很重要的特征是技能才能,技能立异是建造和开展的核心问题,鼓舞商场主体特别是前沿科技企业参加尤为重要。因而,应进一步吸纳商场主体深度参加,推进政府和社会资本协作。政府部门应当发挥工业引导基金、PPP项目等优势,招引不同类型的社会资本参加,让商场充沛发挥在资源配置中的决议性效果,拓展新基建的融资途径。  四是要防止堕入“羊群效应”,防止重复建造。一方面,要防止企业一哄而上出资加工制作环节,忽视工业链系统构建与要害零部件自主化生产才能培养,导致工业低端化开展;另一方面,应根据当地商场需求拟定合理的运营形式,盲目建造会导致新基建成为各地政府或企业的担负,不利于继续健康开展。(经济参考报记者 郭晓蓓) +1